城市更新项目包括什么，城市更新项目包括什么项目？

“老一辈宝兴人流行一句话叫‘自吃饭，无工钿，倒贴鞋袜钿’，我原来居住的条件在宝兴里挺不错，但毕竟是二级旧里，晾晒的衣服终年见不到阳光，现在我搬进了宽敞明亮的新工房，早上满屋子的太阳光，是那么的暖和。”站在宝兴里旧改案例展面前，宝兴里居民黄祖菁感慨万千。

今天，“打造人民城市建设的上海样本——城市更新最佳案例展”在杨浦滨江揭幕。杨浦滨江人民城市建设规划展示馆首批展出55个城市更新案例，全方位展示人民城市建设的上海样本。

“国内第一部省级人大制定的城市更新法规《上海市城市更新条例》今年9月正式施行，为上海卓越城市建设筑强了法治保障。”市人大城建环保委主任委员崔明华说，这次展出的55个案例覆盖居住环境改善、历史文化保护、公共空间提升等多种类型，彰显了“人民城市”理念，相信随着条例的推进，相信会有更多城市更新成果出现。

回应市民关切，关注民生改善

“宝兴居委会是申城第一居委会，我的母亲是居委会第一任主任，我家的课堂一度曾是居委干部们开会研究工作的地方。一代一代的宝兴人留下了很多的精神财富。”出生在宝兴里，在宝兴里生活居住了60多年的黄祖菁，对宝兴里有着非常深厚的感情。

金陵东路北侧（宝兴里）旧改是这次展出的最佳案例之一。这里房屋建造年代久远，主要以砖木混合结构的二级以下旧里为主，群众居住环境简陋拥挤，基本生活设施严重缺乏，居民普遍存在着如厕难、烧饭难、晾晒难、洗浴难。宝兴里通过旧改群众工作“十法”，创下旧改新纪录，成为旧改推进的经典案例。看到这个案例，黄祖菁动情地说：“虽然居民因为征收搬离了宝兴里，但居民会在每年的12月10日回娘家，相聚一堂。我们希望‘申城第一居委’把根留住，留住我们的乡愁。”

“城市更新要回应市民的关切，关注民生改善，聚焦城市发展中的一些短板弱项。按照小规模、渐进性的方式来推动，同时也要注重对区域的整体提升，提高城市的功能和竞争力。”市住建委副主任马韧说。

55个案例中涉及居住环境改善类的还有不少。谈到外滩第二立面的城市更新，上海地产集团首席投资运营官赵德光说，外滩第二立面范围内旧改征收实施难度比一般旧改项目更大，房屋类型复杂多样，居民对安置房源要求高，保留保护要求高，一些老大楼产权高度分散，比如福州大楼有191个产证，“我们争取适用公共利益内涵，征收托底。”

传承文脉，让老建筑历久常新

“风貌保护就是要传承城市文脉，承载城市历史记忆。”代表们认为，城市更新中很重要的一条就是要处理好经济发展和历史文化遗存保护利用的关系。

张园

“百年张园”是这次主题展的一个案例。展览尽可能原汁原味地还原了上海城厢生活，如早期张园的最高建筑“安垲第”，还原制作了同比例缩小的精美模型，让“历史重现”。电影《我和我的祖国》中，“夺冠”篇章曾在张园取景，展览也复原了居民在弄堂里看女排比赛的布景。让人们再次“零距离”感受这片沪上标志性石库门建筑群。

如何让老建筑历久常新？“今潮8弄”的案例也很有意思。“颍川寄庐”铭牌保留下114年的风霜，砖墙残留着的出厂窑名透出当年的辉煌，彩花地板映射出时代的巨变……在尊重建筑、街区整体格局和风貌的基础上，“今潮8弄”以用促保进行创新性更新改造、持续利用：在客堂间与卧室间打造玻璃房实现新功能，在新造建筑表面镶嵌镜子折射百年建筑细节，达成从“新旧共容”到“新旧共通”再到“新旧共鸣”的升华。

不少代表谈到，在涉及历史风貌保护的城市更新行动中，公众参与也是科学决策的重要部分，要进一步细化落实公众参与的平台和渠道，建立健全社会公众参与机制，构建共建共治共享的治理格局。

兼顾城市“亮度”和“温度”

好的城市更新项目以人为本，兼顾城市“亮度”和“温度”。“望江驿”案例前吸引了不少人驻足。2017年浦东滨江公共空间贯通开放后，为解决市民如厕、休憩等游览舒适度问题，按1公里1处原则，在沿线可达性高的位置，建设了22 座建筑造型统一、功能标准化的公共服务设施“望江驿”。小小的驿站，用温暖的空间承载起人的需求。它集合了图书馆、公共厕所、公共休息室、自动售卖机、雨伞架、信息发布栏等便民设施，行至滨江，这里是市民游客不可或缺的落脚点。

望江驿

“在实施城市更新行动中，要处理好‘新’与‘旧’的关系、‘拆’与‘留’的关系、政府与市场的关系、社会责任与经济效益的关系等。”市人大代表、华东建筑集团股份有限公司党委书记、董事长顾伟华说，在政府规范的条件下，城市更新也要激发各类市场主体活力，让市场主体去发挥、去唱戏。这次展出的上生新所作为一个改建类项目，不改变土地使用权的权力主体和使用期限，实施土地用途变更，按比例增加经营性物业建筑量，引入房地产企业（万科）通过改造、持有运营等方式参与项目，成为一个比较成功的案例。

55个城市更新最佳案例

黄浦

金陵东路（宝兴里）旧改项目

苏州河南岸滨河公共空间（东段）景观提升工程

瑞金二路街道城市更新案例

“红色小径”经典步道

8号街坊一期试点项目（承兴里）

外滩街道179街坊中央商场更新项目

静安

到百年张园看城市变迁

努力实现美好生活“住有宜居”

静安苏河贯通提升：苏州河两岸公共空间“城市更新”典范

静安新业坊

彭三小区成套改造项目

徐汇：

永嘉路309口袋公园改造——“小口袋、大民生、微治理”

武康大楼的“加减乘除”：衡复风貌区精细化管理的“试验田”

徐汇滨江西岸梦中心：打造城市生活新主场

长宁

“串珠成链”共享苏州河畔景致、“精益求精”打造世界级滨水区

苏州河中环桥下空间更新

艺术生活街区·ART愚园

上生新所

虹口

今潮8弄：“以用促保”让老建筑历久常新

虹口区苏州河滨河空间贯通提升

“穷街”换新颜——虹镇老街的变迁

上海犹太难民纪念馆：“家的记忆”——难民在虹口的“屋里厢”

新老共生，“世界会客厅”成为城市新地标

普陀

曹杨街道探索创新城市更新打造人民城市建设示范点

苏州河沿线普陀中远两湾城段公共空间提升工程

桃浦智创城604地块英雄商办项目：英雄金笔厂城市更新

普陀区曹杨一村成套改造项目实例

杨浦

长阳创谷新旧动能转换

上海国际时尚中心及杨树浦电厂遗迹公园更新案例

杨浦滨江“工业锈带”变“生活秀带”

228街坊城市更新与租赁项目

浦东新区

打造“浦东模式”引领“加梯时代”

东岸望江驿：共建共享共治的新型公共空间服务设施

张江国创中心：国内最大的单体众创空间

龙阳路高架桥荫桥孔改造

百年筒仓新生,打造高品质滨江公共空间

宝山

吴淞创新城

蝶变中的“一号湾”

宝山吴淞滨江贯通开放

闵行

“十四岁”：看莘庄商务区蝶变之路

城市绿道—畅享慢生活

上海·力波——从力波啤酒厂到产城融合新地标

华谊万创·新所：老牌工厂“逆生长”变身时尚地标

金山

四好农村路”让出行更畅通

华平金山智慧产业园二次转型升级

松江

G60科创云廊：“世界之最”的产业长廊，托举起高质量发展的璀璨光带

“云间粮仓”变形记：这座70岁老粮仓如何苏醒

嘉定

品质大气白银路：嘉定新城示范智慧道路

水岸空间苏州河：嘉定段打通滨河岸线最后一段

数字秀场德必易园：专业团队合作更新示范园区

青浦

上海前门院，江南新天地：蟠龙古镇

移动智地从智能硬件制造商到中国智能+生态园区

奉贤

“南桥源”项目：梦回南桥·源启新篇

历史风貌保护地：“冷江雨巷”

崇明

生态岛探索城市绿色更新之路

栏目主编：张骏文字编辑：王海燕

来源：作者：王海燕

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